舒放、賈自欣主編的《公務員制度教程（第六版）》是一部由公務員制度的教學、研究者和公務員管理實踐者聯合編寫的公務員制度經典教材。自2001年初版以來，本書歷經多次修訂、數十次重印，受到了讀者的廣泛認可。
本書的突出特色是理論與實踐緊密結合，作者不僅有長期從事公務員制度教學和研究工作的高校學者，還有來自國家公務員管理部門的實際工作者，他們直接參與了我國《公務員法》等法律法規的起草工作，經歷和見證了我國公務員制度的建立和發展過程。多元的作者背景使本書得以充分、準確地反映我國公務員制度及公務員管理的實際狀況。此外，本書有豐富的配套教學資源，包括補充案例、教材配套PPT課件、國家公務員考試試題及參考答案、公務員制度相關法律法規匯編等。
第六版主要做了以下三方面的修訂工作：一是增加了黨的十九大以來我國公務員制度建設的最新成果，特別反映了新修訂頒布的《中華人民共和國公務員法》等新的法律法規的相關精神，確保教材內容與時俱進；二是將全書每章末尾的閱讀材料進行了更新和補充，使其更具時效性，更加貼合相關理論闡述；三是結合我國公務員制度建設的最新成果，對部分章節的結構進行了調整，使其更加合理。
本書不僅可作為高校公務員制度及相關課程教材，同時也是機關事業單位工作人員及參加各級公務員考試的廣大考生系統了解我國公務員制度的一本不可多得的優秀參考書。

目錄



第1章總論



1.1公務員的概念

1.2我國公務員制度的發展沿革

1.3我國建立公務員制度的目的

1.4公務員制度的基本原則

1.5我國公務員制度的特點

1.6我國公務員制度的實施現狀和改革重點

本章小結

關鍵術語

復習思考題

閱讀材料




第2章國外公務員制度



2.1國外公務員制度概況

2.2國外公務員制度的基本內容

2.3國外公務員制度的特點

2.4英國文官制度的建立和發展

2.5美國文官制度的建立和發展

2.6法國公務員制度的建立和發展

2.7日本公務員制度的建立和發展

本章小結

關鍵術語

復習思考題

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第3章公務員管理機構



3.1公務員管理機構的設置形式和職責權限

3.2我國人事管理機構的歷史沿革

3.3國務院各部門人事機構

3.4地方縣級以上人民政府人事機構

3.5國外公務員管理機構

本章小結

關鍵術語

復習思考題

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第4章公務員任職條件、義務與權利



4.1公務員任職條件

4.2公務員義務與權利

4.3公務員義務的基本內容

4.4公務員權利的基本內容

本章小結

關鍵術語

復習思考題

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第5章公務員職位分類



5.1公務員職位分類概述

5.2公務員職位分類的意義和標準

5.3公務員職位分類的原則和內容

5.4公務員職位分類的程序和方法

5.5國外公務員職位分類情況

本章小結

關鍵術語

復習思考題

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第6章公務員考試錄用



6.1考試錄用制度的產生和發展

6.2公務員錄用制度的含義和原則

6.3公務員錄用考試的方法和內容

6.4公務員考試錄用的程序

6.5公務員錄用考試的組織

本章小結

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第7章公務員考核



7.1公務員考核的含義、淵源和意義

7.2公務員考核的原則、內容和方法

7.3公務員考核的等次、標準和后續管理

7.4公務員考核的發展趨勢

7.5國外公務員考核

本章小結

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第8章公務員獎勵



8.1公務員獎勵制度概述

8.2公務員獎勵的基本原則

8.3公務員獎勵的條件、種類、程序、審批權限及監督

8.4國外公務員獎勵制度

本章小結

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第9章公務員紀律、監督與懲戒



9.1公務員的紀律

9.2公務員的監督

9.3公務員的懲戒

9.4國外公務員的紀律、監督與懲戒

本章小結

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第10章公務員職務、職級升降



10.1公務員職務、職級升降的含義與作用

10.2公務員職務、職級晉升的原則、條件和程序

10.3公務員降職

10.4國外公務員晉升

本章小結

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第11章公務員職務與職級任免


11.1公務員職務任免

11.2公務員職級任免

11.3公務員職務與職級并行任免制度的意義

11.4公務員任用方式

11.5任免機關和任免權限

11.6公務員任職

11.7公務員免職

本章小結

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第12章公務員培訓



12.1公務員培訓的歷史發展、特點和意義

12.2公務員培訓的原則、種類和實施方法

12.3公務員培訓的網絡與法律保障

12.4出國培訓

12.5國外公務員培訓制度

本章小結

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第13章公務員交流



13.1公務員交流制度概述

13.2調任

13.3轉任

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第14章公務員回避



14.1回避制度的歷史發展

14.2任職回避

14.3公務回避

14.4地域回避

本章小結

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第15章公務員工資、保險和福利



15.1公務員工資制度的建立和原則

15.2我國公務員工資制度的內容和特點

15.3公務員的保險制度

15.4我國公務員的福利制度

15.5國外公務員工資制度

15.6國外公務員福利制度

本章小結

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第16章公務員辭職與辭退



16.1公務員辭職、辭退的概念

16.2辭職、辭退制度的建立和發展

16.3建立公務員辭職、辭退制度的意義

16.4公務員辭職的條件和程序

16.5公務員辭去領導職務制度

16.6公務員辭退的條件、程序和法律后果

本章小結

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第17章公務員退休



17.1公務員退休制度的概念和意義

17.2公務員退休的種類、條件及審批

17.3退休公務員的待遇和管理

17.4國外公務員退休制度

本章小結

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第18章公務員申訴與控告



18.1公務員申訴與控告的含義與比較

18.2公務員申訴與控告的性質和意義

18.3公務員申訴與控告制度的內容

18.4公務員申訴與控告的保障

本章小結

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第19章公務員行為規范



19.1公務員行為規范及其意義

19.2公務員行為規范的基本原則及其基本要求

19.3公務員行為規范的歷史沿革

19.4公務員行為規范的基本內容

19.5違反公務員行為規范的后果

19.6實施公務員行為規范的主客觀條件

本章小結

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第20章公務員管理監督



20.1公務員管理監督的主體和對象

20.2公務員管理監督的事由和方式

20.3對負有主要或直接責任的人員的處理

本章小結

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第21章職位聘任



21.1職位聘任的含義與意義

21.2聘任制實行的范圍與條件

21.3職位聘任的實施

21.4聘任制公務員的管理

21.5人事爭議仲裁

本章小結

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第22章公文撰制和處理



22.1撰制和處理公文的基本知識

22.2公文撰制的基本要求

22.3三種主要公文的具體撰制方法

22.4公文處理的基本要求

本章小結

關鍵術語

復習思考題

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參考文獻

舒放，中國人民大學公共管理學院行政管理學系副教授、碩士生導師。長期從事公務員制度與公務員管理、政治學原理、比較政府與政治等領域的教學和研究工作，尤其擅長公務員制度的研究。在上述領域主編教材多部，其中，《公務員制度教程》和《國家公務員制度》累計銷售數十萬冊，得到了讀者的廣泛認可和贊譽。

賈自欣，中共天津市委宣傳部新聞處副處長、市記協機關秘書處處長，中國人民大學管理學碩士、中國政法大學法學學士，長期從事政府管理領域相關研究和實際工作。作為副主編參與《公務員制度教程》《國家公務員制度》兩部教材的編寫和修訂工作。